第一章 總則
第一條 為了加強安徽省交通集團安慶汽運有限公司(以下簡稱公司)的安全生產(chǎn)管理,維護企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,保護職工的安全與健康,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的實際,制定本辦法。
第二條 公司的安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)道路運輸?shù)姆、法?guī)和規(guī)章,堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實各項安全生產(chǎn)管理制度,保證安全生產(chǎn)必要投入,制定切實可行的安全防范措施,強化企業(yè)安全管理自我約束機制,切實提高安全生產(chǎn)管理水平,確保旅客和貨物運輸安全,最大限度地為社會提供安全、及時、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。
第三條 本辦法由公司安全保衛(wèi)部負責組織實施。
第二章 安全領(lǐng)導組織、職責及安全機構(gòu)設(shè)置
第四條 公司成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),董事長為安委會主任,總經(jīng)理和分管安全的副總經(jīng)理為副主任,其他領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人為成員,公司安委會下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部),公司安委會對整個公司的安全生產(chǎn)負安全監(jiān)管主體責任。各基層單位(以下簡稱單位)應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對單位的安全生產(chǎn)負安全生產(chǎn)主體責任。
第五條 公司設(shè)立安全保衛(wèi)部,各車輛單位設(shè)立安全科或安全機務(wù)科,非車輛單位應(yīng)安排專人或兼職人員負責安全及消防工作。
第六條 人員的配備。根據(jù)工作需要,公司安全保衛(wèi)部配備一定數(shù)量的人員從事安全監(jiān)管、指導、GPS視頻監(jiān)控和內(nèi)部保衛(wèi)工作。各車輛單位安全管理人員的配備應(yīng)根據(jù)規(guī)模而定,原則上20輛車配備1人(不含GPS監(jiān)控人員),最低不少于1人。
第七條 從事安全管理工作的人員必須具備高中以上文化程度,具有 在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓且考核合格,持證上崗。各單位的安全管理人員必須報公司安全保衛(wèi)部備案。對少數(shù)責任心差、工作能力弱的安全管理人員公司安全保衛(wèi)部可以建議單位對其工作崗位進行調(diào)整。
第三章 安全管理機構(gòu)職責
第八條 安委會職責:
1.在安徽省交通集團安慶汽運有限公司(以下簡稱公司)董事會和黨委會領(lǐng)導下,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。
2.全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),自覺接受行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。
3.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,建立健全公司安全管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
4.結(jié)合公司實際,制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標及階段性安全控制指標,量化分解,落實到人,并簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,對公司安全生產(chǎn)情況實行階段性定量控制和考核。
5.強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓和崗位培訓,認真做好安全教育、培訓和評比競賽活動,推廣交流先進安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗。
6.加強源頭管理,定期組織開展安全檢查,綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式,及時排查各類安全事故隱患。
7.定期召開安全生產(chǎn)例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,部署下一步安全生產(chǎn)工作。
8.落實安全經(jīng)費,專項用于安全生產(chǎn),建立和完善車輛風險保障體系,做好車輛保險工作及內(nèi)部安全統(tǒng)籌金的管理,保證安全生產(chǎn)事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源。
9.逐步建立健全安全管理信息系統(tǒng),推廣使用GPS全球定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車輛行駛記錄儀和客運站車輛安檢和行包安全檢測系統(tǒng)等安全管理設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高公司安全管理技術(shù)水平。
10.嚴格按照“四不放過”的原則,認真做好重、特大事故處理工作,制定落實事故救援應(yīng)急預(yù)案。
11.對所有安全管理和從業(yè)人員定期進行績效考核,建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)做出顯著成績的集體、個人給予表彰獎勵;對因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的,根據(jù)事故性質(zhì)、責任大小給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
12.定期開展以安全生產(chǎn)活動是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核,定期聘請第三方評價安全管理體系的有效性。
第九條 安全保衛(wèi)部職責
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,落實上級部門和公司制定的安全生產(chǎn)各項制度、標準和辦法。
2.對公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)對公司安全生產(chǎn)的綜合管理,加強對基層各級安全管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和檢查,及時協(xié)調(diào),定期考評。
3.建立健全一套具有監(jiān)督、反饋、制約、激勵等諸多功能的安全管理運行機制,制定并完善公司安全生產(chǎn)消防工作和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的管理規(guī)章制度,制訂不低于上級下達的安全生產(chǎn)考核指標方案,健全和落實安全生產(chǎn)崗位責任制,落實重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。
4.定期組織召開本級范圍內(nèi)的安全例會,隨時掌握各基層單位的安全生產(chǎn)動態(tài),督促落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責任制,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)和解決,超越職權(quán)范圍的及時通報有關(guān)部門。
5.組織安全生產(chǎn)教育和培訓,開展各種形式的安全競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗、教訓,推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。向公司領(lǐng)導人推薦表彰的安全先進單位及安全先進個人和提出有關(guān)責任單位或責任人的處理建議。
6.負責對單位車輛、安全設(shè)備及特殊工種和駕駛員持證上崗等情況的監(jiān)督、檢查、考核和上報工作。
7.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,隨時抽查營運車輛的安全運行情況,并充分運用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀等高科技管理手段,對車輛實施監(jiān)控和動態(tài)管理,及時糾正違章行為。
8.負責對基層單位提供的駕駛?cè)速Y格、資歷審查工作。嚴把駕駛員的準入關(guān)。
9.負責行車事故的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作,對各類事故執(zhí)行“四不放過”原則,按事故處理權(quán)限對事故責任人提出處理意見或作出處理決定,并做好上報工作。
10.負責建立安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)管理工作臺帳,妥善保管各項原始記錄和資料檔案,建立和完善安全管理信息系統(tǒng)。根據(jù)上級要求,及時、準確地提供有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息資料。
11、負責機關(guān)內(nèi)部保衛(wèi)工作,指導、協(xié)調(diào)處理基層單位內(nèi)保工作。
第十條 各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和安全職能科室職責由各單位根據(jù)國家的法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章結(jié)合本單位實際自行制定。
第四章 安全會議制度
第十一條 公司安委會定期召開會議,由安委會主任負責召集。安委會原則上每季度召開一次,分析安全形勢,安排各項安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第十二條 安全例會每月召開一次,特別是發(fā)生較大及以上事故后,應(yīng)及時召開安全分析通報會。
各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議至少每月一次,分析布置本單位的安全管理工作,及時解決本單位安全工作中存在的問題。各種安全會議應(yīng)有會議記錄,會議記錄應(yīng)建檔保存,保存期不少于3年。
第五章 安全學習、培訓制度
第十三條 安全管理人員的培訓。安全管理人員應(yīng)定期參加公司和相關(guān)管理部門組織的培訓,每年參加脫產(chǎn)培訓時間不少于24學時。公司組織的培訓,由公司安全保衛(wèi)部擬訂培訓計劃報公司人力資源部,由人力資源部負責組織。
第十四條 駕駛員的崗前培訓
各車輛單位應(yīng)建立駕駛員崗前培訓制度。崗前培訓的內(nèi)容包括:國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識、應(yīng)急處理知識和公司的安全管理制度。崗前理論培訓不少于12學時,實際操作不少于30學時,并提前熟悉車輛性能和客運線路。熟悉車輛性能和路線區(qū)內(nèi)班線不少于3個工作日,區(qū)際和省際班線不少于8個工作日。
第十五條 各單位應(yīng)建立駕駛員安全教育、培訓制度,駕駛員每月接受不少于2次,每次不少于1小時的教育、培訓。駕駛員因特殊情況不能參加的應(yīng)采取補課措施。
第十六條 單位主要負責人和分管安全的負責人至少有1人參加駕駛員的安全教育、培訓。
第十七條 駕駛員的安全教育、培訓必須有安全管理人員和參加學習、培訓的駕駛員簽名和教育、培訓記錄(安全學習記錄),記錄應(yīng)予保存,保存期限不少于3年。
第十八條 各單位應(yīng)建立駕駛員的安全教育、培訓考核制度,對不參加安全教育、培訓的駕駛員應(yīng)進行嚴厲的處罰,直至辭退。
違反駕駛?cè)税踩嘤柦逃贫,無故缺席安全學習,在一周內(nèi)未能按時補開安全學習會議的車輛駕駛?cè),單位給予該駕駛?cè)私?jīng)濟處罰100元。
第六章 駕駛員、車輛和客運站安全管理
第十九條 營運車駕駛?cè)说臏嗜霔l件
一、承包經(jīng)營者新雇用的營運車駕駛員,必須具備的條件:
1.年齡在二十五至五十周歲以內(nèi);
2.持有有效的且與準駕車型相對應(yīng)的《駕駛證》和《營運性道路運輸從業(yè)資格證》等有關(guān)證件;
3.貨車駕駛?cè)藨?yīng)具備二年以上駕齡;
4.客車駕駛?cè)藨?yīng)具備三年以上客車駕齡,必須在3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的記錄;
5.身體健康、遵章守紀、職業(yè)道德良好,具有較強的安全意識,駕駛經(jīng)驗豐富,熟練掌握駕駛機動車輛的技能;
6.近一年內(nèi)無嚴重交通違法、違章行為及無扣分總計達6分以上的記錄。
二、承包經(jīng)營者新雇用的營運車駕駛?cè),單位安全管理部門必須對其進行資格審查。具體內(nèi)容:
1.是否符合公司規(guī)定的準入條件,有關(guān)證照是否齊全、真實、有效,駕駛經(jīng)歷是否符合公司規(guī)定等。
2.對符合準入條件者,公司安全保衛(wèi)部或單位安全管理部門須派專人上路對其進行駕駛操作技能、職業(yè)道德素質(zhì)考查,上路考查要有針對性,選擇與實際運行線路狀況相近的路段進行路考。
3.路考合格者,單位安全管理部門必須對其進行崗前安全教育、培訓和學習,主要內(nèi)容是:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),道路交通法規(guī)和行業(yè)管理的安全規(guī)定,單位各項安全規(guī)章制度和管理規(guī)定,運行線路的道路特點及安全行車要求。崗前培訓見第六章。
4.單位安全管理部門對經(jīng)過安全教育、培訓和學習的駕駛員要進行安全知識答題考試,成績達到要求者方可辦理審批手續(xù)。
第二十條 駕駛?cè)说匿浻?/P>
1.單位安全管理部門對通過資格審查,崗前培訓、教育,學習合格,符合要求的駕駛?cè)耍沙邪颂顚懝局贫ǖ摹豆陀民{駛?cè)俗兏暾埍怼泛汀豆陀民{駛?cè)速Y格審查表》(貨車駕駛員只需填寫《雇用駕駛員資格審查表》),經(jīng)本單位領(lǐng)導和安全管理部門負責人簽字同意簽章后,報公司安全保衛(wèi)部,公司安全保衛(wèi)部對有關(guān)資料進行再次審查,并予以批復。經(jīng)公司批復同意雇用的駕駛員,需按規(guī)定繳納安全保證金,簽訂公司制定的《安全責任書》及相關(guān)手續(xù),方準駕駛公司車輛。同時單位安全管理部門應(yīng)對駕駛員的有關(guān)情況進行建檔登記。
2.駕駛公司公營車輛的駕駛?cè),單位安全管理部門資格審查合格經(jīng)單位負責人簽名同意后報公司人力資源部,由公司人力資源部匯同安全保衛(wèi)部(聘用單位可派人參加)對應(yīng)聘駕駛?cè)诉M行理論考試和路考,符合要求的報公司領(lǐng)導班子會議批準,用人單位辦理錄用手續(xù)。
3.承包經(jīng)營者雇用的營運車駕駛員,由承包經(jīng)營者書面向單位提出申請并擔保,單位安全管理部門按公司相關(guān)規(guī)定辦理審批和準入手續(xù)后,方可駕駛營運車輛。
更換車輛駕駛?cè)宋醇皶r到單位辦理內(nèi)部考核手續(xù)的,單位給予經(jīng)營承包人經(jīng)濟處罰500元。
第二十一條 駕駛?cè)说那逋?/P>
凡不遵守國家安全法律法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)章制度;不服從企業(yè)的管理,給企業(yè)的信譽造成惡劣影響或發(fā)生重特大事故的:有下列情況之一的,外聘駕駛員一律予以清退,本企業(yè)職工三年內(nèi)不得駕駛本單位車輛。
1.導致公司質(zhì)量信譽考核等級下降的;或直接導致公司年度客運班線招投標資格被取消的;
2.直接被省級(含省級)以上相關(guān)部門查實并導致單位被省級媒體曝光的;或兩次被市級相關(guān)部門查實并導致單位被市級媒體曝光;
3.每月少于2次安全教育培訓的,或12個月內(nèi)累計4次無故不參加單位組織的安全教育培訓的;
4.交通違法記分有滿分記錄的,或一次記分達12分的;
5.有酒后駕駛或肇事逃逸行為的;
6.當月發(fā)生兩次超員、超速或12個月內(nèi)有三次以上嚴重違法記錄的.
營運客車同一駕駛?cè)耍霈F(xiàn)在普通路面發(fā)生超速達50%違法行為、高速公路超速20%以上違法行為或一年內(nèi)有三次以上超速違法記錄并被處理的,以及營運客車載客超過核定載客人數(shù)20%以上(含)或一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起違法超員行為并被處理的,車輛單位應(yīng)解除該名車輛駕駛?cè)笋{駛資格,并上報公司通報全司,永不錄用。
7.造成死亡1人,或者重傷3人以上5人以下,對事故負有主要責任;
8.造成死亡2人,或者造成死亡1人,同時重傷5人以上8人以下,對事故負有同等責任;
9.造成死亡3人以上(含),或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,對事故負有次要責任。
10.一年內(nèi)發(fā)生兩次因人為因素,造成車載GPS設(shè)備異常、不能有效監(jiān)控,在規(guī)定時間內(nèi)設(shè)備異常未能消除,逃避監(jiān)控管理。
11.私自將車交給未經(jīng)公司審批的駕駛員駕駛者。
12.不遵守公司安全管理規(guī)定和制度,情節(jié)嚴重的。
第二十二條 駕駛?cè)说臋n案管理。
1、各車輛單位應(yīng)建立駕駛員信息檔案管理制度,實行一人一檔。駕駛員信息檔案內(nèi)容包括:駕駛員聘用審批表、體檢表、安全駕駛信息、安全學習情況、誠信考核信息和相關(guān)證件的復印件等。
2.單位安全管理人員應(yīng)定期對駕駛員檔案進行整理,將駕駛員的違法、違規(guī)行為及時記錄到檔案。駕駛員檔案每季度整理一次。車輛單位應(yīng)建立駕駛員評比、考核制度。評比、考核每年進行一次。同時對照第五章進行清退。
3.單位安全管理人員必須每月查詢一次本單位的駕駛員的違法、違章情況,并通知、督促駕駛員及時接受處理。
第二十三條 車輛管理
一、車輛投入營運前的規(guī)定
1.各類車輛在投入運行時,車輛安全技術(shù)狀況必須符合國家有關(guān)規(guī)定,車況良好,性能可靠,安全防護裝置和附加設(shè)備器材齊全有效,各類證牌或經(jīng)營手續(xù)完備合法。承包或掛靠經(jīng)營的車輛必須與各單位簽訂經(jīng)營合同。
2.車輛駕駛室車門上必須按規(guī)定噴好統(tǒng)一的單位銜牌字樣和自編號,車輛尾部噴牌照放大號碼,在適當部位噴涂明顯的安全警示標志或提示語。
3.按公司的機動車輛統(tǒng)保要求,足額足項辦理機動車輛保險,并建立車輛保險臺帳。
二、車輛的安全技術(shù)管理規(guī)定
1.車輛必須符合國家標準GB7258-1997《機動車運行安全技術(shù)條件》的規(guī)定。
2.配齊安全防護裝置,附加設(shè)備及器材。
2.1前后視鏡,安裝牢固,位置角度適宜,鏡面無破損,影像不變形,水銀無脫落。
2.2車輛配備滅火器,中型以下車輛配備4KG滅火器一只;中型及以上車輛配備8KG滅火器一只或4KG滅火器兩只;冬季配備防滑用具。
2.3車輛使用國家標準的輪胎。前輪使用同廠牌、同規(guī)格、同層級、同花紋的輪胎,其花紋磨損后深度不小于3.2MM。
2.4自動括水器:要求運轉(zhuǎn)正常,雨括片良好。
2.5低壓警報器:采用氣壓制動的車輛,應(yīng)裝低壓報警器,當氣壓低于規(guī)定值時開始報警。
2.6安全帶按要求配備并符合有關(guān)規(guī)定。
2.7車輛必須按照規(guī)定時間,參加公安部門和運政部門的年度審驗和車輛安全技術(shù)狀況的檢測。
2.8督促車輛保養(yǎng)維護,實行強制二維作業(yè)。單位安全部門或其它相關(guān)部門要對車輛的二級維護情況進行監(jiān)督檢查,并對二級維護的情況進行登記備查。
2.9必須安裝車載GPS監(jiān)控設(shè)備或視頻裝置,加強對車輛動態(tài)管理。
三、車輛的安全運行技術(shù)條件。
1.必須遵守車輛運行的安全操作規(guī)程和車輛裝載規(guī)定。
2.車輛必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的時間接受檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的,不準繼續(xù)行駛。
3.車輛的噪聲和排放的有害氣體,必須符合國家規(guī)定的標準。
4.車輛運輸超長、超寬、超高或特殊物資時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)需要增加臨時性的裝備。
5.運輸危險貨物的車輛裝備,應(yīng)符合交通運輸部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。
6.營運車輛的經(jīng)營范圍要與車輛技術(shù)等級一致,等級降低,經(jīng)營范圍縮小,到期報廢。
四、車輛安全技術(shù)狀況性能監(jiān)督檢查
1.駕駛員應(yīng)做好出車前、行駛中、回庫后的安全檢查。
2.安全管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行公司制定的《安全檢查制度》中對車輛安全檢查的規(guī)定,對車輛實行例檢、月檢、上路檢查、臨時檢驗。
五、建立營運車輛檔案
1.做好車輛安全技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作,建立《營運車輛檔案》,以單車建檔。
2.營運車輛檔案的內(nèi)容包括:
2.1承包或掛靠經(jīng)營車輛的經(jīng)營合同(含承包時間、承包人姓名、駕駛員姓名、家庭住址及聯(lián)系電話)
2.2車輛卡片(含車輛維修記錄、改型、變更記錄)。
2.3車輛行駛證復印件(含年審記錄、春檢復印件、變更記錄)。
2.4車輛保險情況(含保期、保單號、投保項目、投保金額、保險公司)。
2.5駕駛員的情況(含駕駛證、從業(yè)資格證、考核審批表、內(nèi)部上崗證等復印件,駕駛員、承包人與單位簽訂的安全責任書)。
2.6違章及獎懲情況的記錄。
2.7事故隱患整改及措施落實情況的記錄,事故“四不放過”的處理意見。
六、其他
1、逾期年審的車輛,每逾期一天給予車輛承包人經(jīng)濟處罰50元。
2、逾期二級維護的車輛(以二級維護卡時間為準,超過15天)每逾期一天給予車輛承包人經(jīng)濟處罰50元。
3、未按規(guī)定對下線車輛進行銷戶、轉(zhuǎn)出的,給予車輛承包人經(jīng)濟處罰500元,并追究公司相關(guān)人員責任。
第二十四條 客運站的安全管理
1.客運站應(yīng)有健全的安全管理制度,建立安全機構(gòu),落實安全管理職責。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,每月至少召開一次安全例會。
2.客運站應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定配備安全消防設(shè)備和消防器材,并確保其有效、正常使用。
3.客運站為客運駕駛?cè)撕统藙?wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時休息場所。
4.客運站經(jīng)營者應(yīng)當制定自然災(zāi)害、客運量突增、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
5.汽車客運站應(yīng)當與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責任協(xié)議,依法明確雙方安全責任。
6.二級以上客運站實行封閉管理。車輛進出口、旅客下客區(qū)和停車場等區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯的導向標識、警示標志、地面標線,引導旅客、車輛安全通行。進出站車輛有專人指揮,佩戴標志。合理劃定區(qū)域,做到客流、車流、行包流互不交叉,站場秩序良好。各種標志齊全、醒目,布置合理。
7.客運站應(yīng)對進出站的人員、車輛進行檢查,確!叭贿M站”和“六不出站”,做好汽車客運站安全源頭管理。
8.嚴格危險品查堵。制定危險品檢查工作程序,規(guī)范危險品查堵工作;設(shè)立專門危險品查堵崗位,對查獲的危險品進行登記并妥善處理;要保證行包安全檢查設(shè)備的正常使用,提高危險品查堵效率和質(zhì)量。
9.汽車客運站應(yīng)當建立車輛安全例行檢查制度。指定專門安全例檢人員,設(shè)置專門檢查場地,配備汽車安檢臺及必要的儀器、設(shè)備,嚴格填寫車輛安全例行檢查表,并出具“安全例檢合格通知單”,憑有效“安全例檢合格通知單”在汽車客運站調(diào)度部門報班,安檢合格通知單24小時內(nèi)有效。
10.汽車客運站應(yīng)當建立出站檢查制度。對出站客車主要檢查“安全例檢合格通知單”、行駛證、道路運輸證、客運標志牌、實載旅客人數(shù)、司乘人員是否按規(guī)定系好安全帶等;對駕駛?cè)酥饕獧z查駕駛證、從業(yè)資格證。經(jīng)出站檢查符合要求的客車及駕駛?cè),汽車客運站出站檢查人員應(yīng)當在“出站登記表”上進行記錄,并經(jīng)受檢客車駕駛?cè)撕炞执_認。
11.汽車客運站應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動,對客運站安全生產(chǎn)體系進行評價。
第二十五條 班線車輛運行管理
1.班線車輛必須按核定的線路運行,如遇特殊情況需臨時改變線路的必須報單位運務(wù)科批準,同時運務(wù)科通知三級監(jiān)控。
2.班線客車應(yīng)在規(guī)定的停靠站點上下旅客,不得隨意站外上下客和攬客(尤其是高速公路上)。
3.駕駛員應(yīng)對中途上車的旅客進行危險品檢查,切實做到旅客和行李分離。
4.所有車輛不得超速行駛和超載運輸。
5.車輛需要在自身經(jīng)營以外的線路加班和包車時,必須由承包人提出申請,分管安全的經(jīng)理對擔任班次駕駛員的安全素質(zhì)進行認真的審核、簽字后方可加班、包車,同時通知三級監(jiān)控。
6.對于單程運行超過400公里(高速公路直達600公里)的客運車輛應(yīng)配備2名以上的駕駛員。
7.駕駛員在24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時,連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。
8.客運車輛嚴格執(zhí)行2點到5點休息制度或者實行接駁運輸。
第七章 動態(tài)監(jiān)控
第二十六條 組織與領(lǐng)導
公司衛(wèi)星定位監(jiān)控管理工作平臺設(shè)定為兩級。公司監(jiān)控中心為二級監(jiān)控,各單位監(jiān)控中心為三級監(jiān)控。各級監(jiān)控平臺負責管理區(qū)域內(nèi)車載衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備安裝、檢修和監(jiān)控等工作,隸屬于同級技術(shù)信息中心或安全部門管理。
第二十七條 二級監(jiān)控中心職責
1.負責公司范圍內(nèi)的衛(wèi)星定位監(jiān)控業(yè)務(wù)的咨詢、解答、車輛監(jiān)控及對三級監(jiān)控工作的監(jiān)督指導。制定車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程,明確監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程。
2.負責衛(wèi)星定位車載終端的采購、申領(lǐng)、發(fā)放和送修。
3.負責車載終端數(shù)據(jù)卡的申領(lǐng)、保管、發(fā)放和注銷。
4.根據(jù)公司安全、運務(wù)部門提供的各類型車輛在不同等級路段的時速規(guī)定對車輛進行限速設(shè)置,不得隨意更改或不按規(guī)定設(shè)置車輛時速。
5.負責按車輛隸屬關(guān)系和運營線路,對所轄營運車輛是否超速、超載、疲勞駕駛,是否按規(guī)定路線行駛車輛,衛(wèi)星定位設(shè)備工作是否正常等進行實時隨機抽查,抽查的車輛數(shù)不得低于車輛總數(shù)的10%,每天上午對凌晨2點至5點重點車輛行駛情況進行回放檢查,并認真填寫《衛(wèi)星定位監(jiān)控值班登記表》。
6.對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為的營運車輛,直接開具《違章通知書》,報公司領(lǐng)導批準后,交由公司財務(wù)部對其所屬單位進行經(jīng)濟處罰(后由所屬單位對該車輛駕駛?cè)藛T進行經(jīng)濟處罰)。
7.督促、通報和匯報各單位對違法、違規(guī)車輛及駕駛?cè)、承包人的處罰情況。相關(guān)資料按月匯總存檔。
8.對二、三級監(jiān)控工作人員業(yè)務(wù)知識、實際操作、維修保養(yǎng)的培訓。
9.督促落實公安、交通、安監(jiān)等行業(yè)管理部門抄告的違法違規(guī)通知的處罰,并將處理結(jié)果及時匯報。
10.定期分析動態(tài)監(jiān)控信息,針對存在的問題,及時報告公司領(lǐng)導和公司安委會,完善安全管理和教育培訓制度。
11.每月編制公司GPS監(jiān)控通報,同時將三級監(jiān)控上報的《衛(wèi)星定位監(jiān)控超速車輛一覽表》、《衛(wèi)星定位監(jiān)控超載車輛一覽表》、《凌晨違規(guī)行車車輛一覽表》、《安慶汽運有限公司衛(wèi)星定位監(jiān)控情況匯總表》及處罰結(jié)果抄告公司安保部。
12.嚴禁將平臺使用權(quán)交與無關(guān)人員操作、查閱和修改,同時注意保護個人隱私工作。
13.未經(jīng)允許,不得私自向車輛發(fā)送調(diào)度指令。
14.愛護監(jiān)控室的環(huán)境衛(wèi)生,主動做好清潔工作,不得在監(jiān)控室從事與監(jiān)控工作無關(guān)的活動。
15.工作時間嚴禁利用電腦登陸與監(jiān)控工作無關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁以及玩游戲等,未經(jīng)許可不得拷貝系統(tǒng)資料和數(shù)據(jù)。
第二十八條 三級監(jiān)控的職責和工作要求
1.負責監(jiān)控室設(shè)備的安裝、維護和保養(yǎng)。
2.申報單位車輛入網(wǎng)和退網(wǎng)相關(guān)手續(xù),組織安裝衛(wèi)星定位車載終端,并按規(guī)定設(shè)置功能。
3.車載終端設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)等工作,及時核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時電話聯(lián)系,協(xié)調(diào)查實具體情況并做好記錄,對存在問題的設(shè)備,及時進行維修或更換,并填寫《車載衛(wèi)星定位設(shè)備故障維修登記表》。
4.對本單位營運車輛實行24小時不間斷的實時監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的超速、超載、疲勞駕駛、凌晨2點-5點區(qū)間營運又未取得接駁許可、不按規(guī)定路線行駛等違法、違規(guī)行為及時采取信息提示、電話警告等措施進行糾正,并填寫《行車記錄登記表》。
5.配合安檢站或分代站檢查車輛衛(wèi)星定位設(shè)備狀況,設(shè)備不正常車輛須修復后發(fā)車。
6.建立本單位營運車輛衛(wèi)星定位設(shè)備臺帳,并及時更新、妥善保管。
7.協(xié)助財務(wù)部門收取車載終端購置費、終端使用服務(wù)費,按時填制和報送報表。
8.定期分析動態(tài)監(jiān)控信息,針對存在的問題,向分公司領(lǐng)導建議完善安全管理和教育培訓制度。
9.嚴守崗位職責和職業(yè)道德,不徇私舞弊、瞞報和弄虛作假,平臺發(fā)送信息用語要規(guī)范、簡單、明確。不得發(fā)送與監(jiān)控管理工作無關(guān)的信息,不得擅自修改、刪除監(jiān)控記錄和發(fā)送的信息,嚴禁利用平臺進行短信聊天,嚴禁發(fā)送黃色、反動信息和從事恐怖宣傳。
10.次月的第五個工作日前向二級監(jiān)控中心報送《衛(wèi)星定位監(jiān)控超速車輛一覽表》、《衛(wèi)星定位監(jiān)控超載車輛一覽表》、《凌晨違規(guī)行車車輛一覽表》、《安慶汽運有限公司衛(wèi)星定位監(jiān)控情況匯總表》。同時將上月的違法、違規(guī)車輛處理結(jié)果報二級監(jiān)控中心。
11.在本單位范圍內(nèi)通告違法違規(guī)行車行為的處罰結(jié)果。
12.嚴禁將平臺使用權(quán)交與無關(guān)人員操作、查閱和修改,同時注意保護個人隱私工作。
13.未經(jīng)允許,不得私自向車輛發(fā)送調(diào)度指令。
14.愛護監(jiān)控室的環(huán)境衛(wèi)生,主動做好清潔工作,不得在監(jiān)控室從事與監(jiān)控工作無關(guān)的活動。
15.工作時間嚴禁利用電腦登陸與監(jiān)控工作無關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁以及玩游戲等,未經(jīng)許可不得拷貝系統(tǒng)資料和數(shù)據(jù)。
16.工作中遇到無法解決的技術(shù)問題在做好記錄的同時,及時報二級監(jiān)控中心請求解決。
第八章 施工、勞動保護及消防安全管理
第二十九條 施工安全、勞動保護及修理廠的安全管理按照國家和管理部門的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 消防組織機構(gòu)。公司成立消防安全領(lǐng)導小組,公司董事長任組長,總經(jīng)理或分管安全領(lǐng)導為副組長,安全保衛(wèi)部負責人和各分支機構(gòu)(以下簡稱單位)負責人為成員。各單位成立義務(wù)消防隊,分管安全的領(lǐng)導為隊長,安全科室負責人為副隊長,各部門相關(guān)人員為義務(wù)消防員。各修理廠必須配備1名專職或兼職消防干事。
第三十一條 管理規(guī)定
1.公司及單位必須認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,采取各種形式,適時地對職工群眾宣傳消防知識,組織消防學習和訓練,提高本單位職工的消防知識,增強自防自救能力。
2.公司安全管理部門每半年對公司和各單位消防工作制度的落實、消防器材、三品管理等進行監(jiān)督檢查,對檢查結(jié)果進行分析,并根據(jù)情況下達相關(guān)總結(jié)文件。安全保衛(wèi)處負責公司消防日常工作管理,消防干事具體辦理。
3.單位消防負責人和消防干事,要定期對本單位消防管理制度執(zhí)行情況進行檢查,并作好記錄。
4.當發(fā)現(xiàn)有火警發(fā)生時,及時發(fā)布火災(zāi)警報,消防隊長及時趕赴現(xiàn)場,組織消防隊進行搶救滅火,同時報警搞好疏散工作,確保人員安全和減少財產(chǎn)損失。
5.消防干事對消防器材定期進行測試,對不能使用的要及時更換。
6.易燃、易爆物品,重點物資,應(yīng)專屬保管,入庫應(yīng)詳細核對規(guī)格、牌號、含量、數(shù)量,查清危險性質(zhì)和有效期。按保管要求進行保管,并定期對其進行檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況按規(guī)定及時進行處理。
7.易燃、易爆物品、重點物質(zhì),不得在露天高溫和人員來往復雜的地方存放。在存放有易燃、易爆物品、重點物資的地點,嚴禁使用明火、穿鐵釘鞋,照明用防暴燈,要有明顯的禁煙火標志。
8.使用氧氣瓶、乙炔發(fā)生器材時要保持1.5米以上的安全距離。氧氣瓶的各種安全附件必須齊全、有效、符合規(guī)定。
9.高層建筑、油庫應(yīng)安裝避雷裝置,符合要求。
第三十二條 消防安全操作規(guī)程
1.嚴禁在倉庫、油庫、加油站、電工房、生產(chǎn)車間吸煙和使用明火。
序號 |
單位 |
名稱 |
數(shù)
量 |
購買
時間 |
使用
年限 |
是否
合格 |
檢查
時間 |
備注 |
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| 2.嚴禁不按規(guī)定地點亂倒廢油。
3.嚴禁亂拉、亂接、亂動電源線,嚴禁使用電爐。
4.嚴禁非本單位、本部門的人員進入標有“閑人止步”字樣的重要生產(chǎn)車間、倉庫、油庫。
5.嚴禁非焊工人員使用氧氣焊及電焊。
6.嚴禁使用發(fā)動機直流供油。
7.嚴禁隨意將易燃、易爆物品帶入生產(chǎn)車間、辦公地點、客車、駕駛室和宿舍;嚴禁旅客攜帶“三品”進站乘車。
8.嚴禁隨意動用消防設(shè)施和器材,嚴禁堵塞消防通道。
9.嚴禁私存易燃、易爆物品。
10.嚴禁載客加油。
第九章 安全生產(chǎn)基金的提取和使用
第三十三條 安全生產(chǎn)基金的提取。公司根據(jù)國家的法律、財政部、安監(jiān)總局的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)基金,安全生產(chǎn)基金實行專項管理。
第三十四條 安全生產(chǎn)基金的使用。安全生產(chǎn)基金應(yīng)安下列范圍使用
1.完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。
安全設(shè)備設(shè)施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等,以及消防設(shè)施、設(shè)備支出。
2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
3.安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
5.安全宣傳教育、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出。
6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十章 安全檢查、隱患排查和治理
第三十五條 為強化安全管理,及時發(fā)現(xiàn)安全管理中的不足,切實做好安全防范工作,公司和各單位將定期或不定期組織安全大檢查和隱患排查。
第三十六條 檢查和隱患排查實行分級檢查排查制度。一級為公司組織的安全檢查和隱患排查,二級為單位組織的安全檢查和隱患排查,三級為單位的部門、班組組織的安全檢查和隱患排查。
第三十七條 公司組織的安全檢查和隱患排查由公司領(lǐng)導帶隊、安全保衛(wèi)部組織、相關(guān)部門參與,每半年對各單位進行一次全面的綜合安全大檢查和隱患排查,重大節(jié)日前或必要時組織專項的安全檢查和隱患排查。所有檢查隱患排查應(yīng)做好記錄,并有受檢單位負責人簽名。檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,檢查組應(yīng)采取書面反饋的形式告知受檢單位,并要求立即改正。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,安全保衛(wèi)部報領(lǐng)導同意后立即下達《安全隱患整改通知書》,要求受檢單位限期整改。安全隱患整改的單位、部門或承包人,接到整改通知書后,應(yīng)按照“三定”的原則(即定責任人、定整改時間、定整改措施)予以整改。整改完畢,應(yīng)將整改情況反饋到下達整安全隱患改通知書的單位或部門,下達安全隱患整改通知書的單位或部門再次跟蹤檢查,直至整改合格。
第三十八條 各單位組織的安全檢查和隱患排查由單位相關(guān)領(lǐng)導帶隊、單位安全職能科室組織、相關(guān)人員參與,每季度進行一次全面的綜合安全檢查和隱患排查,不留死角。重大節(jié)日前對重點安全部門和班組進行檢查和隱患排查。每月進行一次部門、班組間的互查。每次檢查都應(yīng)做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
第三十九條 單位的部門和班組應(yīng)經(jīng)常性的對每個崗位、每個安全點(如插頭、插座等)進行安全自查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即改正。
第四十條 安全檢查隱患排查的內(nèi)容,主要是安全各項管理制度的落實情況、車輛、安全設(shè)備的技術(shù)狀況、消防器材的配備情況等。
第四十一條 檢查和隱患排查結(jié)束后,各級應(yīng)組織評比活動。公司組織的安全檢查和隱患排查由公司安全保衛(wèi)部組織,單位組織的安全檢查由單位分管領(lǐng)導或安全職能科室組織。
第四十二條 公司組織的各類安全檢查和隱患排查的結(jié)果都納入安全目標考核和年終評優(yōu)活動。
第十章 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十三條 安全事故應(yīng)急預(yù)案。
為了對公司和單位發(fā)生的緊急(突發(fā))事件進行有效的控制和處理,減少事故發(fā)生后再次造成各方面的損失和影響,提高公司的應(yīng)對能力,特制定本預(yù)案。
1、適用范圍。本預(yù)案適用于公司處理較大道路交通事故、重大火災(zāi)、重大治安案件、國防緊急運輸、救災(zāi)搶險運輸?shù)取?/P>
2、機構(gòu)和職責。
公司應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)分為應(yīng)急領(lǐng)導小組和現(xiàn)場工作組。
2.1、公司應(yīng)急領(lǐng)導小組
組 長:公司總經(jīng)理
副組長:黨委書記、分管安全副總經(jīng)理、工會主席
成 員:公司安全保衛(wèi)部、技術(shù)信息中心、運務(wù)部、機務(wù)部、財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、人力資源部、黨委辦公室、工會、車輛維修基金辦公室主要負責人和事發(fā)分(子)公司經(jīng)理、書記、分管安全副經(jīng)理。
應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全保衛(wèi)部。
辦公室主任:分管安全副總經(jīng)理(兼),辦公室組成人員:安全保衛(wèi)部人員。
2.2、應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:
(1)決定啟動和終止Ⅱ級突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司重、特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援;
(3)現(xiàn)場辦公,在組長領(lǐng)導下負責組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,在處置過程中,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮組的即時信息匯報,確定應(yīng)急處置方案;
(4)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門全力保障施救現(xiàn)場的物資、資金、通訊、人員、交通工具的需求;
(5)負責向上一級主管部門報告事故情況;
(6)組織對事故的調(diào)查,分析,結(jié)案工作。
2.3、現(xiàn)場應(yīng)急工作組成員及職責:(應(yīng)急救援結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)事故調(diào)查處理工作組),公司主管安全副總經(jīng)理任組長,安全保衛(wèi)部部長、事發(fā)縣(分)公司經(jīng)理為副組長,事發(fā)單位安全副經(jīng)理、安全科長、分(子)公司有關(guān)科(處)室人員為成員。
現(xiàn)場應(yīng)急工作組分事故處理組、傷員安置組、家屬接待組、綜合組和新聞保障組。
事故處理組:由事發(fā)分(子)公司主要負責人任組長,參與配合公安交管部門、政府部門對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置調(diào)查、認定、處理工作;負責有關(guān)必備基礎(chǔ)管理材料的準備報送;負責對事故救援大事記的記錄、整理。
傷員安置組:由事發(fā)分(子)公司分管安全負責人任組長,負責死者尸體處理存放事宜,與醫(yī)院配合協(xié)調(diào)做好傷者的救治及與其相關(guān)的食宿,醫(yī)藥費用的列支管理;負責傷者的出院(轉(zhuǎn)院)事宜,并及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮組組長匯報傷者情況。
家屬接待組:由事發(fā)分(子)公司分管安全負責人任組長,安撫死者、傷者家屬情緒,聽取家屬意見,向家屬收集事故結(jié)案時需家屬提供的有關(guān)證明;負責事故家屬的食宿安排,并做好記錄。
綜合組:由事發(fā)分(子)公司分管行政負責人任組長,專人負責事故所需各項費用的審核、記錄、支出;負責對事故處理所需車輛的調(diào)配使用及處理事故時所需物品的采買;負責事故處理期間的大事記及會議記錄的整理,負責向有關(guān)領(lǐng)導、部門提供所需材料的準備及報送;負責現(xiàn)場事故處理人員的食宿安排;負責領(lǐng)導小組與公司總部的工作聯(lián)系;除此之外各專業(yè)組參照公司道路交通事故處理程序內(nèi)容開展工作。
新聞保障組:由市公司黨委書記(副書記)任組長,事發(fā)分(子)公司支部書記(教導員)任副組長。負責信息系統(tǒng)通信保障工作;負責向分(子)公司應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導組交辦的其他工作。 負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;按照應(yīng)急領(lǐng)導小組要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型。
3、 工作程序。
3.1 公司任何部門、任何人接到緊急(突發(fā))事件通知或報告后應(yīng)做好記錄并立即向總經(jīng)理(或主持工作的副總經(jīng)理)報告。緊急時間記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的單位、時間、地點、損失及傷亡情況、聯(lián)系方式,如果是應(yīng)急運輸必須記錄任務(wù)量和完成時間等。
3.2 總經(jīng)理要求辦公室立即通知各應(yīng)急小組和單位。各應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)做好充分的準備,分頭趕赴事件現(xiàn)場,按照分工履行各自的職責。
3.3 緊急(突發(fā))事件處理完畢,總經(jīng)理或主持工作的副總經(jīng)理召集應(yīng)急小組人員召開會議,分析事件的過程,總結(jié)事件的教訓。
4、各單位必須按照公司的要求制定各單位的應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條 事故應(yīng)急救援演練。為了提高公司及各單位處置事故的能力,檢驗公司《緊急(突發(fā))事件應(yīng)急預(yù)案》的科學性和可操作性,總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案工作制度完善、反應(yīng)靈敏、準備充分、協(xié)調(diào)高效運行,公司每年將組織1-2次事故應(yīng)急救援演練,公司各部門、各單位相關(guān)人員參加演練和觀摩。
1、事故應(yīng)急救援演練的形式!把菥殹被痉譃橄姥菥、道路交通事故傷員救治演練和旅客緊急疏散演練。旅客緊急疏散演練又分為車站侯車廳的旅客緊急疏散和車上旅客緊急疏散演練。
2、“演練”組織。“演練”時設(shè)立指揮部,指揮部由指揮長、副指揮長和通訊員組成。
3、觀摩成員單位!把菥殹睍r根據(jù)不同的“演練”內(nèi)容邀請不同的單位領(lǐng)導進行觀摩和測評。
4、“演練”人員。根據(jù)不同的“演練”內(nèi)容安排不同的“演練”人員,主要是:公司義務(wù)消防員、公司現(xiàn)場搶救組、公司事故車輛駕駛員、消防隊人員、交通警察、醫(yī)務(wù)搶救人員等。
5、“演練”道具。根據(jù)不同的“演練”內(nèi)容應(yīng)有必備的道具。消防和旅客疏散演練應(yīng)有假設(shè)火源、一定數(shù)量的滅火器和消防車。傷員救護應(yīng)有事故車輛、事故勘察車輛、救護車輛和模擬傷員等。
6、根據(jù)不同的“演練”內(nèi)容應(yīng)制定詳細的“演練”方案。
第十章 安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理
第四十五條 安全生產(chǎn)事故的報告。
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
2、情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理表面和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
3、單位發(fā)生一般性的上報事故(估計經(jīng)濟損失在3萬元以上),事故單位應(yīng)立即以電話快報的形式報告公司安全保衛(wèi)部或公司領(lǐng)導,并在12小時內(nèi)以書面《事故快報》的形式向公司安全保衛(wèi)部報告,公司安全保衛(wèi)部在24小時內(nèi)向省公司安機部和市交通管理部門報告。
4、單位發(fā)生較大以上事故,單位負責人在接到現(xiàn)場人員的報告后應(yīng)立即以電話快報的形式報告公司負責人和分管安全的領(lǐng)導,公司負責人在接到單位報告后于1小時內(nèi)向省公司領(lǐng)導、市交通管理部門、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。同時單位在接到報告的12小時內(nèi)以書面《事故快報》的形式向公司安全保衛(wèi)部報告,公司安全保衛(wèi)部在接到單位報告的2內(nèi)向省公司安機部和市交通管理、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告。
5、事故報告后如出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時補報。
6、報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
a、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
b、事故的簡要經(jīng)過:
c、事故以造成或者可能造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的經(jīng)濟損失;
d、已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施;
e、其他應(yīng)報告的情況。
7、任何單位和個人不得對事故有遲報、漏報、謊報或者瞞報等現(xiàn)象。
第四十六條 事故調(diào)查。單位發(fā)生死亡或重傷三人以上事故,公司安委會將組織相關(guān)人員成立調(diào)查組,調(diào)查組的職責是:
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2、認定事故的性質(zhì)和事故責任;
3、提出對事故責任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
5、檢查事故單位的安全管理制度落實情況;
6、寫出事故調(diào)查報告;
7、事故單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作,不得以任何理由干涉、阻撓調(diào)查工作的進行。
第四十七條 公司安委會根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告對事故責任單位、責任單位的領(lǐng)導和責任人依照相關(guān)規(guī)定做出經(jīng)濟處罰和行政處分。
第十一章 獎勵和處罰
第四十八條 根據(jù)各單位的安全狀況和安全管理制度落實的情況,公司將采取多種方式對安全狀況好、安全基礎(chǔ)管理工作扎實的單位、單位領(lǐng)導、安全管理相關(guān)人員及駕駛員進行獎勵。具體見年度考核方案。
第四十九條 公司設(shè)立安全獎勵專項基金,基金來源由下列組成:
1. 從安全統(tǒng)籌金中提取一部分;
2、各單位對超速、超載車輛的承包人和駕駛?cè)肆P款全部進入安全獎勵基金和安全基金。
第五十條 下列單位領(lǐng)導和安全管理相關(guān)人員不得獎勵。
1. 發(fā)生三人以上死亡事故負次責及以上的。
2. 發(fā)生一人死亡或重傷三人以上事故,經(jīng)調(diào)查安全管理存在過錯的。
3. 安全指標超出安全目標責任書的。
4. 安全基礎(chǔ)管理工作不達標的。
5. 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未能即時整改的。
6、管理部門抄告的駕駛員違法行為次數(shù)超過規(guī)定標準的(具體指標在安全目標責任書里明確)。
第五十一條 獲得獎勵的駕駛?cè)吮仨毞舷铝袟l件。
1.安全學習到會率達100%。
2.本年度無任何違法行為(其中含不得有屏蔽GPS現(xiàn)象)。
3.本年度無任何責任事故。
第五十二條 對事故單位領(lǐng)導的處罰。單位發(fā)生事故且負有安全管理責任的按下列標準對單位主要負責人進行處罰(其他領(lǐng)導成員按比例處罰),同時納入年終績效考核。
1. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負全責,罰款4000元。
2. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負主責,罰款3000元
3. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負同等責,罰款2500元。
4. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負次責,罰款2000元,
5、發(fā)生死亡一人以上,三人以下(不含三人),視事故的大小和責任罰款1000-3000元。
6、發(fā)生重大火災(zāi),直接經(jīng)濟損失在50000元以上,根據(jù)損失的大小,罰款1000-2000元。
7、考慮各單位車輛數(shù)相差較大,100輛車以內(nèi)的單位發(fā)生道路交通事故,按以上標準罰款。100輛車以上的單位罰款應(yīng)除以單位車輛規(guī)模系數(shù)。單位車輛規(guī)模系數(shù)為:單位車輛數(shù)/100。
第五十三條 安全相關(guān)管理人員的處罰,由各單位根據(jù)安全管理情況、責任大小自行確定,但處理結(jié)果必須上報公司。
第五十四條 駕駛員的違法、違規(guī)行為除管理部門罰款外,單位對其按下列標準再次處罰:
1、營運客車在普通路面行駛速度超過規(guī)定時速10%以下,且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以50元/次經(jīng)濟處罰。
2、營運客車在普通路面行駛速度超過規(guī)定時速10%以上(含)不足20%,且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以200元/次經(jīng)濟處罰。
3、營運客車在普通路面行駛速度超過規(guī)定時速20%以上(含)不足50%,且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以500元/次經(jīng)濟處罰。
4、營運客車在高速公路行駛速度超過規(guī)定時速10%以下且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以150元/次經(jīng)濟處罰。
5、營運客車在高速公路行駛速度超過規(guī)定時速10%以上不足20%,且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以500元/次經(jīng)濟處罰。
6、營運客車在普通路面發(fā)生超速達50%(含)違法行為、高速公路超速20%(含)違法行為,且超速行為持續(xù)2分鐘以上的,處以1000元/次經(jīng)濟處罰,車輛單位應(yīng)解除該名車輛駕駛?cè)嗽诠緝?nèi)駕駛資格。如同一駕駛?cè)艘荒陜?nèi)有三次以上超速違法記錄并被處理的,車輛單位應(yīng)解除該名車輛駕駛?cè)嗽诠緝?nèi)駕駛資格,永不錄用。
7、營運客車(四類班線)載客超過核定載客人數(shù),處50元/人經(jīng)濟處罰。
8、營運客車(三類班線)載客超過核定載客人數(shù),處100元/人經(jīng)濟處罰。
9、營運客車(一、二類班線)載客超過核定載客人數(shù),處200元/人經(jīng)濟處罰。
10、營運客車夜間2點至5點仍在途運行且未取得接駁許可的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一次處以3000元、第二次處以5000元經(jīng)濟處罰,兩次以上終止承包合同。取得接駁許可的運輸車輛未按規(guī)定進行接駁或未按規(guī)定時間更換駕駛?cè)诵菹⒌模唤?jīng)發(fā)現(xiàn)處以3000元經(jīng)濟處罰,超過兩次取消其按駁資格。
11、營運客車載客超過核定載客人數(shù)20%以上(含),處以500元/次經(jīng)濟處罰,車輛單位應(yīng)解除該名車輛駕駛?cè)嗽谖夜緝?nèi)駕駛資格。如同一駕駛?cè)艘粋月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起違法超員行為并被處理的,車輛單位應(yīng)解除該名車輛駕駛?cè)嗽谖夜緝?nèi)駕駛資格,永不錄用。
以上超載處罰規(guī)定不包含車輛核定座位內(nèi)免票兒童。
12、發(fā)現(xiàn)車載監(jiān)控設(shè)備異常不及時報告修復,使設(shè)備帶病運行,無故拖延或拒不接受和配合監(jiān)控管理人員及時維護修理的,處以500元人民幣罰款。
13、對車載監(jiān)控設(shè)備避免高溫、防塵、防污、防潮等方面沒有盡到責任,致使設(shè)備損壞,除強制要求更新設(shè)備外,另處以200元人民幣罰款。
14、有意在車載監(jiān)控設(shè)備天線上面和周圍安置其他物品,導致信號傳輸受阻,車載設(shè)備不能正常工作,每發(fā)現(xiàn)一次處以300元人民幣罰款。
15、惡意或濫用車載設(shè)備手動報警功能,每次處以300元人民幣罰款,如造成不良后果除承擔所有經(jīng)濟損失外,并視情節(jié)另予處罰。
16、故意斷電或松動、拆卸線路、拔出保險等導致車載設(shè)備無法正常工作,每次處以1000元人民幣罰款。
17、故意在車載監(jiān)控攝像設(shè)備的前面放置遮擋物,或私自調(diào)整攝像的拍攝角度,造成攝像頭拍攝失效或不正常,每發(fā)現(xiàn)一次處以1000元人民幣罰款。
18、人為故意損壞車載設(shè)備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,除承擔維修費用外,并處以經(jīng)濟處罰。(第一次1500元人民幣罰款;第二次2000元人民幣罰款;第三次終止車輛承包經(jīng)營合同。)
第五十五條 駕駛?cè)说牧P款承包人可根據(jù)和駕駛員的約定向駕駛員進行追償。
第十二章 行政責任追究
第五十六條 單位發(fā)生亡人事故,公司除對單位領(lǐng)導、相關(guān)責任人實行經(jīng)濟處罰外,還要進行行政處分。
第五十七條 根據(jù)調(diào)查組事故調(diào)查報告,有下列情形之一的,公司安委會視情節(jié)輕重,給單位及相關(guān)責任人員予以通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職或者開除等行政處分。
1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全生產(chǎn)責任制落實不到位的;
2.重、特大事故發(fā)生后,遲報、漏報、謊報、隱瞞報告的,阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進行的;
3.肇事駕駛?cè)宋唇?jīng)公司審批的;
4.駕駛?cè)税踩珜W習制度不正常;
5.未嚴格執(zhí)行車輛“二級維護”及“三檢”制度的;
6.未執(zhí)行安全“叮囑”、安全“告知”管理制度的;
7.對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或已下達隱患整改通知書,未及時進行整改,造成責任死亡事故發(fā)生的;
8.車輛保險投保險種、保額未達到要求的,造成公司負帶經(jīng)濟責任在3萬元以上的;
9.未進行統(tǒng)一保險或保險合同沒上上報審核,私自簽訂且給單位造成經(jīng)濟損失的;
10、單位管理混亂,對安全極不重視,麻木不仁,連續(xù)發(fā)生重大及以上事故的。
第五十八條 單位發(fā)生事故后,單位按照“四不放過”的原則對事故的原因進行認真的分析,讓所有的相關(guān)人員都要受到深刻的教育,對事故的責任人要進行嚴肅的處理。并將處理結(jié)果上報安慶公司。
第十三章 其他
第五十九條 本辦法經(jīng)公司董事會、黨委會通過生效。
第六十條 本辦法授權(quán)公司安全保衛(wèi)部負責解釋。
第六十一條 本辦法自2014年2月1日起執(zhí)行。 |